在选民于上周末选举中否决了丑闻缠身、由首相石破茂领导的执政联盟后,日本未来政府的组成发生了变化,这导致没有一个政党获得明确授权来领导这个全球第四大经济体。
这种不确定性令日元汇率跌至三个月低点,因为分析师们正为数日、甚至数周以组建政府并可能更换领导人的政治角力做准备。
石破茂在一场新闻发布会上表示:“我们在安全和经济环境方面都面临着非常困难的局面,我们不能允许哪怕一刻的停滞。”他承诺将继续担任首相。
据了解,石破茂所在的自民党及其执政联盟伙伴公明党在众议院获得215个席位,低于之前的279个席位,选民们因资金丑闻和生活成本紧缩对现任议员表示不满。两名内阁大臣和公明党党魁石井启一失去了席位。
当晚的最大赢家、主要反对党日本立宪民主党获得了148个席位,比之前的98个席位有所增加,但仍远未达到233个多数席位的要求。
根据宪法规定,各政党现在有30天的时间来组建一个能够执政的联盟,而不到一个月前才就任首相的石破茂在这次选举大败后还能在位多久,仍存在不确定性。小党派也取得了进展,他们在谈判中的作用可能是关键所在。
政治风险咨询公司Japan Foresight的创始人Tobias Harris表示:“石破茂似乎不太可能以首相的身份继续领导新政府,不过他有可能继续领导看守政府。“
日本民主党领袖野田佳彦表示,他将与其他政党合作,争取罢免现任首相,不过,分析人士认为这种可能性更小。
自战后以来,自民党几乎一直统治着日本,而这次选举结果标志着自2009年自民党短暂失去权力以来最糟糕的一次选举。
丑闻影响
石破茂在上月底的激烈竞争中被选为自民党党魁,并提前一年宣布提前举行大选,以确保获得公众的支持。
他最初的支持率表明,他或许能够利用自己的个人声望赢得支持,但与他的前任岸田文雄一样,他因处理涉及向自民党议员提供未记录捐款的丑闻而遭到不满。
石破茂的自民党拒绝在选举中支持几名丑闻缠身的候选人。但在投票前几天,一家隶属于日本共产党的报纸报道称,该党向未获支持的候选人领导的分支机构提供了竞选资金。
尽管石破茂表示这笔资金不能被未获支持的候选人使用,但日本媒体还是广泛报道了这一消息。大选前两天,日本颇具影响力的媒体发表社论称:“自民党对分支机构的资助表明其完全不关心公众形象。”
来自较小政党的支持,如分别赢得28个和38个席位的日本民进党或日本维新会,现在可能成为了自民党的一个关键因素。
民进党党首玉木雄一郎和日本维新会干事长马场伸幸都表示,他们将排除加入联盟的可能性,但对在某些问题上进行临时合作持开放态度。
石破茂也附和这一观点,他表示:“此时此刻,我们并不期待与其他反对党建立联盟。”他补充道,自民党将与其他政党进行讨论,并可能采纳他们的一些政策想法。
值得注意的是,民进党和日本维新会提出的政策可能对自民党和日本央行构成挑战。
民进党呼吁将日本10%的销售税减半,直到实际工资上涨,这一政策没有得到自民党的支持,而两党都批评了日本央行提高利率和使日本摆脱数十年货币刺激的努力。
咨询公司The Asia Group的助理Rintaro Nishimura表示:“这取决于他们能给这两个政党什么,好让他们加入自己的阵营。最好的情况是让他们加入联合政府,但这是一项艰巨的任务。”
日本最具影响力的商业联合会经济团体联合会(Keidanren)会长Masakazu Tokura在一份声明中表示,他希望有一个以自民党-公明党联盟为中心的稳定政府,来指导面临加强能源安全和保持工资上涨势头等紧迫任务的经济。
这次大选还有一个亮点是,创纪录的73名女性当选为日本男性主导的议会议员,超过了2009年选举的54名。
“政治噪音”
日本执政联盟失去议会多数席位,还加剧了新政府需要增加支出的前景,以及央行进一步加息的可能性。
瑞穗研究与技术公司高级经济学家Saisuke Sakai表示:“无论谁执政,新政府都将被迫采取扩张性的财政和货币政策,以避免给选民带来负担。”
Sakai补充道,虽然石破茂已经提出了一项超过去年13万亿日元(850亿美元)的补充预算,但他可能面临超过20万亿日元的一揽子计划的压力。
分析人士还表示,政治动荡加剧可能会使日本央行更难让经济摆脱数十年的货币刺激。
日本央行在3月份结束了负利率,并在7月份将短期利率上调至0.25%,因为他们认为日本正在朝着持久实现2%的通胀目标取得进展。
日本央行行长植田和男誓言将继续加息,经济学家认为,更广泛的政策方向不会立即发生任何重大变化。
然而,有分析人士表示,若国会组成明显改变,可能会令日本央行失去平稳加息所需的政治稳定性。
道富环球顾问公司高级固定收益策略师Masahiko Loo表示:“在这种政治噪音中,日本央行在今年年底前再次加息的门槛更高。”
民进党党首玉木雄一郎批评日本央行过早加息;日本维新会提议立法改革,要求央行实现价格稳定以外的目标,如持续的名义经济增长率和就业最大化。
相反,最大的反对党日本立宪民主党呼吁将日本央行的通胀目标从目前的2%降至“超过零”,这将降低进一步加息的门槛。
与此同时,日元疲软可能会通过提高进口原材料的成本、推高通胀和损害消费,这已经成为日本政策制定者的头疼问题。
Norinchukin Research Institute首席经济学家Takeshi Minami表示,如果日元兑美元汇率跌至160,日本央行“将面临再次加息以遏制日元疲软的压力”。
他补充道,如果特朗普在11月5日的美国总统大选中获胜,日元下跌加速,那么再次加息的必要性也可能增加。
特朗普的关税和更严格的移民政策被视为推高通胀的因素,这将减少美国降息的必要性,进而推高美元兑日元汇率。
Minami表示:“日本央行(政策前景)的能见度已大幅下降。”